После того, как ослабнет режим самоизоляции, Свердловская область погрузится в межэлитные конфликты. Сформировавшаяся в 2018 году из ключевых свердловских бизнесменов коалиция, сменившая власть в Екатеринбурге, перестанет существовать. Ее участники будут вынуждены вступить в борьбу за личные интересы. Эпицентром противостояния станет Екатеринбург — только в нем остались ресурсы, способные поддержать пошатнувшиеся бюджеты больших корпораций.
Пумпянский vs Махмудов
Наиболее острый конфликт будет связан с подготовкой к передаче в концессию МУП «Гортранс». Как ранее сообщало URA.RU, на заключение договора общей стоимостью 40-50 млрд рублей претендуют две компании — «Синара» (владелец холдинга — миллиардер Дмитрий Пумпянский) и «Трансмашхолдинг» (в числе бенефициаров — президент УГМК Искандер Махмудов и член совета директоров УГМК Андрей Бокарев).
По словам знакомого с ходом переговоров инсайдера, лоббистские ресурсы «Синары» в данном противостоянии выглядят пока предпочтительнее. «[Владелец „Синары“] Дмитрий Пумпянский решает все вопросы напрямую с мэром Александром Высокинским. В ходе разговоров Пумпянский ссылается на мандат, полученный от губернатора Евгения Куйвашева, что позволяет ему выторговывать более предпочтительные условия для сотрудничества. Представители „Трансмашхолдинга“, в свою очередь, в основном общаются с профильным вице-мэром Алексеем Бубновым», — пояснил собеседник URA.RU.
На стороне «Синары» также играет команда бывшего главы региона Эдуарда Росселя. Ее яркий представитель Юрий Осинцев (в начале 2000-х годов в период губернаторства Росселя был свердловским министром международных и внешнеэкономических связей) в настоящее время занимает пост вице-президента холдинга «Синара-Транспортные Машины» и лоббирует вопрос о заключении концессионных договоров во всех городах-миллионниках.
Инсайдер из мэрии ожидает, что уже в июне представители Трансмашхолдинга активизируют свои лоббистские усилия, и конфликт выйдет на новый уровень. В «Синаре», в свою очередь, говорят, что переговоры о реализации проекта идут на федеральном уровне.
«Президент поручил правительству РФ разработать программу модернизации пассажирского транспорта в городских агломерациях. Изменения в пассажирских перевозках планируются и в Екатеринбурге. Обсуждаемый комплексный подход подразумевает обновление инфраструктуры электрического транспорта, обеспечение пассажиров современным и экологичным подвижным составом, исключение дублирующих маршрутов. Все муниципальные закупки проводятся на основании конкурсных процедур. Как следствие, несмотря на то, что Группа Синара является инициатором проекта, мы будем участвовать в проводимых конкурсах на равных условиях с другими участниками рынка», — пояснили URA.RU в группе компаний «Синара».
УГМК отстранилась от интриг
Сама УГМК в конфликте двух структур формально участия не принимает. «Трансмашхолдинг от нас далеко. Спрашивайте их о том, с кем и как они ведут переговоры», — предложил представитель медного холдинга. По его словам, компания не участвует в политических интригах и конфликтах в Екатеринбурге: «У нас есть свой бизнес, в основном, строительный, который мы тихо и спокойно ведем».
Конфликт двух авторитетных бизнесменов
Все больше источников сообщают, что противоречия, долго нараставшие между двумя контролирующими думу Екатеринбурга авторитетными бизнесменами, готовы вылиться в полномасштабный конфликт. Главная его причина лежит в несправедливом, на взгляд команды одного из бизнесменов, распределении лоббистских ресурсов.
«У них различные типы бизнес-мышления. Один — стратег, привыкший вкладываться в долгосрочные проекты. Он сделал ставку на концессию «Водоканала», привез в регион контрагентов из Венгрии, представил их руководству области и посчитал, что получил все гарантии. Но реального лоббистского ресурса в мэрии ему не хватило. И поэтому он выступает за смену находящейся в руководстве города команды.
Второй — тактик. Для него главное — контроль над оборотными средствами. И он эти средства в виде бюджетных контрактов, в первую очередь, в сфере организации школьного питания, получил. Он поддерживает прекрасные отношения с главой города и с большинством его замов. Он заинтересован в сохранении действующей городской команды как гаранта своего экономического положения», — рассказывает собеседник агентства.
По его мнению, конфликт этим летом будет набирать обороты. Стороны будут бороться не только за право посадить своих лоббистов на ключевые посты в мэрии, но и за ряд муниципальных активов.
В числе наиболее выгодных муниципальных активов на приватизацию, скорее всего, будут выставлены поставляющее горячее питание в школы ЕМУП «Столовая №41» (общий объем рынка в данной сфере — порядка 2 млрд рублей), МУП Торговая база «Екатеринбургобщепит», Торговый дом «Железнодорожный», ряд объектов недвижимости и земельных участков.
Отдельный интерес для бизнеса будет представлять установление контроля над семью районными дорожно-эксплуатационными управлениями, каждому из которых второй год подряд из городского бюджета на развитие дополнительно выделяется по 100 миллионов рублей.
Финансовый аналитик, адвокат Дмитрий Земеров уверен, что органы власти начнут выставлять активы на приватизацию не ранее конца 2020 года. «Большая часть потенциальных приобретателей сегодня ограничены в финансовых резервах. Сейчас не самое подходящее время для продажи госбизнеса».
По мнению эксперта, гораздо более актуальным для бизнеса является участие в государственных и муниципальных закупках, которые станут едва ли не единственным источником стабильности для малых и средних предприятий».
Возвращение Тунгусова как арбитра
На фоне предстоящего обострения политический ситуации в городе появилась информация о переговорах представителей сразу нескольких финансовых и промышленных групп с бывшим первым заместителем губернатора Свердловской области Владимиром Тунгусовым. По данным инсайдеров URA.RU, до конца текущей недели он примет решение о поддержке одной из групп. Скорее всего, Тунгусов выступит за сохранение стабильности в Екатеринбурге и поддержит действующего мэра и его союзников.
«Тунгусов всегда был неким арбитром, способным урегулировать интересы различных раздробленных групп интересов. В этом его талант. Сейчас именно такая ситуация — все воюют против всех. Поэтому, очень многие заинтересованы в его возвращении», — сказал URA.RU представитель команды Тунгусова.
Источник: https://ura.news/articles/1036280289
Автор: Константин Джултаев
